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延遲退休對(duì)就業(yè)影響大不大？

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昨日，人社部新聞發(fā)言人李忠在該部二季度新聞發(fā)布會(huì)上首次對(duì)漸進(jìn)式延遲退休政策對(duì)于就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的影響表態(tài)，李忠明確表示，漸進(jìn)式延遲退休政策不是現(xiàn)在實(shí)施，需要“很多年以后”才開始實(shí)施，而且節(jié)奏會(huì)比較慢，“會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程”。

釋疑1

延遲退休究竟會(huì)怎么實(shí)行？

延遲退休將嚴(yán)格把握“小步慢提”節(jié)奏

李忠介紹，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是在基于人口老齡化的背景下，考慮有效地利用人力資源以及保證社會(huì)保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進(jìn)而研究提出的。實(shí)施延遲退休會(huì)堅(jiān)持“小步慢提，逐步到位”以及“區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。

李忠介紹，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2011年的時(shí)候達(dá)到峰值，當(dāng)時(shí)是9.25億人，2012年勞動(dòng)年齡人口比2011年下降345萬(wàn)，這是一個(gè)非常重要的信號(hào)，預(yù)示著勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代快要結(jié)束了�！翱偟南Ｍ�是延遲退休年齡政策和勞動(dòng)力狀況能夠形成一個(gè)比較好的良性互動(dòng)的關(guān)系�！崩钪艺f。

釋疑2

延遲退休讓年輕人難就業(yè)？

延遲退休人員占據(jù)的不是年輕人就業(yè)崗位

李忠表示，從勞動(dòng)力總量看，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口2012年開始持續(xù)下降。特別是到2030年以后，勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降的過程，平均以每年760萬(wàn)人的速度減少。到2050年，我們預(yù)測(cè)勞動(dòng)年齡人口會(huì)由2030年的8.3億降到7億左右。

“大家不用擔(dān)心到時(shí)候是不是崗位沒有了、就業(yè)壓力更大了。我們從勞動(dòng)年齡人口趨勢(shì)可以看出，到時(shí)候不是找不到工作，而是有很多崗位需要你去干�！崩钪艺f。

同時(shí)，李忠表示，延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量加減關(guān)系。比如第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這些崗位中。所以從行業(yè)類型來看，并不是簡(jiǎn)單的延退的崗位就會(huì)影響到年輕人新的就業(yè)崗位。

釋疑3

延遲退休會(huì)減少養(yǎng)老金領(lǐng)取？

“個(gè)人賬戶”養(yǎng)老金隨退休延長(zhǎng)而增加

對(duì)于延遲退休是否會(huì)使養(yǎng)老金待遇減少的問題，李忠表示，人社部做過深入研究，基本結(jié)論是：延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。

“養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，總的計(jì)發(fā)辦法是長(zhǎng)繳長(zhǎng)得、多繳多得�！崩钪艺f，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個(gè)主要因素：一是繳費(fèi)的基數(shù)；二是繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短。從繳費(fèi)基數(shù)來說，延遲退休后，工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時(shí)間來說，延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。

對(duì)于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，李忠表示，主要的影響因素就是個(gè)人繳存額的多少、月除數(shù)（個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)）的多少。養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)文件規(guī)定，50歲退休的月除數(shù)是190，55歲退休的月除數(shù)是175，60歲退休的月除數(shù)是139。

“假如一個(gè)人50歲退休，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金余額是10萬(wàn)，我們可以算出他每個(gè)月的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額。大家可以看出，月除數(shù)是隨著年齡的增長(zhǎng)變小的，越推遲退休，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會(huì)增加。總體來看，延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會(huì)有大的影響。”李忠說。

■ 追問

將出臺(tái)政策鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)

在回答新京報(bào)記者關(guān)于大學(xué)生就業(yè)方面的提問時(shí)，李忠表示，目前高校畢業(yè)生就業(yè)情況與去年同期基本持平，人社部即將出臺(tái)文件，對(duì)鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策和保障措施。

李忠介紹，目前就業(yè)的形勢(shì)是總體穩(wěn)定�！�1-6月全國(guó)新增就業(yè)是717萬(wàn)人。二季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%。這些指標(biāo)都說明我們目前的就業(yè)是穩(wěn)定的�！�

“今年有765萬(wàn)高校畢業(yè)生，創(chuàng)歷史新高，高校畢業(yè)生人數(shù)多是好事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)來說，是重要的人力資源，但他們的就業(yè)壓力還是很大的�！崩钪冶硎荆�進(jìn)入7月份，人社部將對(duì)大學(xué)生就業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，建立實(shí)名庫(kù)，沒有找到工作的大學(xué)生都要進(jìn)行登記，并采取有針對(duì)性的幫扶。

同時(shí)，李忠還介紹，人社部馬上要下發(fā)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的文件，將會(huì)提出一系列鼓勵(lì)他們?nèi)セ鶎泳蜆I(yè)的優(yōu)惠政策和保障措施。

新京報(bào)記者 吳為

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