5月23日，備受關(guān)注的張家口市張北縣“草原天路”正式取消50元收費(fèi)，這一政策只持續(xù)了20天就遭夭折。

張北縣旅游局局長(zhǎng)楊亮5月24日下午接受“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者專(zhuān)訪時(shí)透露，草原天路20天售出15578張門(mén)票，總收入額為756850元，此款項(xiàng)已全部存入縣財(cái)政局專(zhuān)款賬戶(hù)，將完全用于草原天路的維護(hù)建設(shè)與管理。停止收費(fèi)后未售出的4400余張門(mén)票被集中回收處理。

楊亮表示，為保護(hù)草原天路生態(tài)環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，草原天路今后將實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約制，以此有效管控天路景區(qū)的游客及車(chē)輛承載量。

售票大廳：只有一名安保人員

5月23日14時(shí)45分許，“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者驅(qū)車(chē)趕到張北草原天路東線入口，發(fā)現(xiàn)游客服務(wù)中心門(mén)口 “散客售票大廳”的字樣未及清除，門(mén)口停放著數(shù)輛交警巡邏摩托車(chē)。

進(jìn)入廳內(nèi)，只有一名安保人員在值班，與一個(gè)星期前記者所看到的不同，右邊墻上天路景區(qū)簡(jiǎn)介下方張貼的《張北縣物價(jià)局對(duì)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格的批復(fù)》及《張家口市人民政府關(guān)于同意建立草原天路市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的批復(fù)》文件均已不見(jiàn)蹤跡。右邊墻上張貼的收費(fèi)公告牌還在，上面顯示 “門(mén)票50元/人次”。

對(duì)于張北縣政府通報(bào)的23日起停止收費(fèi)的通知，售票大廳的這位安保人員稱(chēng)，其實(shí)早在21日起就已經(jīng)暫停收費(fèi)了，工作人員的職責(zé)由售票、檢票改為向游客免費(fèi)派發(fā)環(huán)保袋，提醒他們沿途將果皮紙屑等垃圾裝進(jìn)環(huán)保袋，禁止隨意拋撒；對(duì)于行為舉止比較文明的游客還贈(zèng)送了瓶裝礦泉水。

經(jīng)營(yíng)者：生意會(huì)好 憂心環(huán)境反彈

由于一直下著雨，從北京過(guò)來(lái)的開(kāi)著山東青島號(hào)牌轎車(chē)的游客董先生，行至天路韭菜溝附近掉轉(zhuǎn)頭原路返回。他告訴“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者，通過(guò)媒體得知草原天路5月23日停止收費(fèi)的消息后，他就迫不及待地開(kāi)車(chē)來(lái)兜風(fēng)，卻不想天下大雨，冷風(fēng)颼颼，于是他決定返回。

白廟灘一農(nóng)家院的經(jīng)營(yíng)者雷女士則稱(chēng)，這兩天停止收費(fèi)后，游客人數(shù)明顯增多。“我昨天上午9時(shí)左右在門(mén)口空地上栽花，大約五六分鐘時(shí)間，就有三四十輛私家車(chē)從天路駛過(guò)�！�

在雷女士看來(lái)，取消天路門(mén)票收費(fèi)是好事，他們農(nóng)家院的生意會(huì)好很多。但是，令她憂心的是，天路周邊的環(huán)境衛(wèi)生是否因此反彈？

“前幾年每到七八月高峰期，就會(huì)有一些燒烤攤點(diǎn)占據(jù)天路半邊位置，向過(guò)往游客兜售。游客坐在小樹(shù)林里吃完燒烤，喝足啤酒后，屁股一抬就走人，將塑料袋、廢紙巾、燒烤簽等扔了一地，嚴(yán)重破壞了景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生�！崩着�士說(shuō)。

收費(fèi)理由：維護(hù)人員支出一年需千萬(wàn)

就雷女士的擔(dān)憂，白廟灘鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)張啟成對(duì)“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者稱(chēng)，高峰期確實(shí)有這樣的狀況發(fā)生，“垃圾多得清潔工來(lái)不及清運(yùn)時(shí)，就會(huì)將一部分清掃到路旁的溝里�！�

政府曾做出禁止在沿途擺攤設(shè)點(diǎn)向游客兜售食品的行為，并多次勸說(shuō)教育。張啟成還表示，針對(duì)沿途游客隨意停車(chē)的問(wèn)題，他們?cè)黾恿烁�多的停�?chē)場(chǎng)和觀景臺(tái)，以此疏導(dǎo)游客合理有序地觀光游覽。

白廟灘鄉(xiāng)兩個(gè)下轄村占了草原天路的20多公里路程，有30多個(gè)農(nóng)家院，高峰期每天會(huì)有上千輛車(chē)從這里經(jīng)過(guò)。而負(fù)責(zé)清理這段路環(huán)境衛(wèi)生的只有20人，“原本縣政府收取門(mén)票是為了維護(hù)天路景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，現(xiàn)在只能靠縣財(cái)政的撥款來(lái)維持了�！�

對(duì)于“草原天路”門(mén)票收費(fèi)一事，張北縣物價(jià)局局長(zhǎng)王葆24日上午接受“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者采訪時(shí)稱(chēng)，作為省擴(kuò)權(quán)

縣，他們有自主定價(jià)權(quán)。而50元的門(mén)票定價(jià)，也是經(jīng)過(guò)成本核算出的，總共1691萬(wàn)元的成本里，天路上多達(dá)300人的清潔維護(hù)人員的工資及社保福利費(fèi)用就占了1080萬(wàn)元。

王葆稱(chēng)，“這些成本費(fèi)用經(jīng)過(guò)我們核算，最終以50元的門(mén)票價(jià)格上報(bào)給政府 ，至于收不收，就是政府的事了�！�

王葆還稱(chēng)，縣12358價(jià)格舉報(bào)熱線在5月1日接到一宗北京游客反映的從天路景區(qū)購(gòu)買(mǎi)門(mén)票后拿不到發(fā)票的情況，對(duì)此，縣旅游局回應(yīng)稱(chēng)剛開(kāi)始收費(fèi)，還未來(lái)得及向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)發(fā)票手續(xù)，并表示等手續(xù)齊全后，將發(fā)票快遞給該游客�！俺�此之外，我們沒(méi)有再接到任何電話投訴�！�

智慧管理：今后將實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約制

作為草原天路的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，張北縣旅游局局長(zhǎng)楊亮稱(chēng)，向游客收取天路門(mén)票的初衷是為了解決近幾年草原天路客流量井噴式增長(zhǎng)，超出了其承受范圍，給生態(tài)建設(shè)、交通秩序、衛(wèi)生管理和旅游品質(zhì)等帶來(lái)一系列安全隱患問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而不得不采取的措施。

“而當(dāng)我們實(shí)行收費(fèi)后，面對(duì)社會(huì)各界的質(zhì)疑，我們?cè)诒ＷC此前收費(fèi)程序合理合法的同時(shí)，也充分尊重民意、尊重公眾話語(yǔ)權(quán)，以取得民眾的理解與支持。同時(shí)不僅方便游客來(lái)草原天路風(fēng)景名勝區(qū)旅游，也更多的吸引游客到張北縣內(nèi)陸腹地壩上草原游覽觀光休閑度假，經(jīng)縣政府集體研究決定，自5月23日起取消‘草原天路’收費(fèi)�！睂�(duì)于停收原因，楊亮如此解釋道。

在他看來(lái)，比較困惑的是，張北縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，想要通過(guò)旅游來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫農(nóng)民脫貧，在財(cái)政投資上著實(shí)吃緊。

但是，最近在浙江杭州要召開(kāi)的全域旅游專(zhuān)家論證會(huì)，或許將為張北縣旅游提供一種全局性發(fā)展思維。

“雖說(shuō)杭州西湖免門(mén)票，但卻能保持旅游收支平衡的經(jīng)驗(yàn)不太適合我們這種季節(jié)性太強(qiáng)的旅游縣，但是我們有中都原始草原、野狐嶺古戰(zhàn)場(chǎng)，元中都遺址，濕地風(fēng)車(chē)等旅游資源，可以將它們和草原天路打包整合起來(lái)，呈一盤(pán)棋式可持續(xù)性發(fā)展，吸引游客來(lái)張北旅游�！睏盍寥绱岁U述道。

他還透露，草原天路20天售出15578張門(mén)票，總收入額為756850元，此款項(xiàng)已全部存入縣財(cái)政局專(zhuān)款賬戶(hù)，將完全用于草原天路的維護(hù)建設(shè)與管理；停止收費(fèi)后未售出的4400余張門(mén)票被集中回收處理。

“今后，為進(jìn)一步保護(hù)草原天路生態(tài)環(huán)境，我們將推行智慧管理，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約制，即游客通過(guò)我們所公布的微信公號(hào)進(jìn)行登記，包括車(chē)牌號(hào)，身份證號(hào)等，我們掌握到信息后會(huì)幫游客做好預(yù)約服務(wù)。同時(shí)我們也可以根據(jù)天路在線監(jiān)控的游客出入量數(shù)據(jù)來(lái)有效控制客流，防止車(chē)輛擁堵，旅游品質(zhì)下降�！�

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