5月2日，意大利羅馬街頭，中意首次聯(lián)合執(zhí)法巡邏帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)龐波在跟中國(guó)游客交流。公安部供圖

■ 對(duì)話人物 龐波 廣州市公安局出入境支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、中意首次聯(lián)合執(zhí)法巡邏帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

5月14日，赴意大利聯(lián)合巡邏兩周期滿的4名中國(guó)警察全部回國(guó)。昨日，新京報(bào)專訪了此次行動(dòng)的聯(lián)巡隊(duì)長(zhǎng)龐波。

龐波是廣州市公安局出入境支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，已有21年警齡的他此前曾2次赴海外參加維和行動(dòng)，分別被派往波黑和海地。

記者了解到，中意雙方2014年商定兩國(guó)警方在旅游旺季共同開(kāi)展聯(lián)合巡邏合作，并于去年9月簽署了諒解備忘錄，決定自2016年起啟動(dòng)聯(lián)合巡邏。

公安部國(guó)際合作局歐洲處處長(zhǎng)王鋼告訴新京報(bào)記者，中國(guó)警察跨國(guó)之后沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，所以是協(xié)助執(zhí)法，中方警員不攜帶武器、警械，不駕駛意方車輛。

王鋼表示，中意雙方簽署了協(xié)議，相關(guān)合作機(jī)制已經(jīng)建立，“雙方的協(xié)議是互派，但是他們什么時(shí)候派人到中國(guó)，我們目前還沒(méi)收到相關(guān)請(qǐng)求。今后類似的合作會(huì)繼續(xù)開(kāi)展，派出警察人數(shù)會(huì)增加�！惫�安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已有多個(gè)國(guó)家主動(dòng)跟中國(guó)聯(lián)系，希望開(kāi)展此類活動(dòng)。

“被人才庫(kù)選中參加培訓(xùn)”

新京報(bào)：去意大利前經(jīng)歷了怎樣的選拔過(guò)程？

龐波：具體選拔是公安部國(guó)際合作局負(fù)責(zé)的，國(guó)合局有很多人才庫(kù)，包括國(guó)際執(zhí)法人才庫(kù)、維和人員庫(kù)、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官庫(kù)、語(yǔ)言聯(lián)絡(luò)官庫(kù)等，先在這個(gè)庫(kù)里把符合條件的人挑出來(lái)，像我跟另外一位同事都是有維和經(jīng)驗(yàn)的，然后再進(jìn)行培訓(xùn)。

新京報(bào)：培訓(xùn)涉及哪些內(nèi)容？

龐波：培訓(xùn)主要是三方面的內(nèi)容。一是語(yǔ)言培訓(xùn)，我負(fù)責(zé)英語(yǔ)，但是會(huì)有一些意大利語(yǔ)的基礎(chǔ)培訓(xùn)，像問(wèn)候、問(wèn)路等。

第二是警務(wù)技能培訓(xùn)，我們的主要任務(wù)是步巡，步巡的注意事項(xiàng)是什么，遇到什么情況該怎么處理，這些都設(shè)計(jì)了很多具體場(chǎng)景進(jìn)行培訓(xùn)，所以出去的時(shí)候他們也感覺(jué)我們非常專業(yè)。

三是對(duì)意大利的司法體制、程序和警察結(jié)構(gòu)有一個(gè)了解，請(qǐng)了意大利的國(guó)家警察和一個(gè)憲兵負(fù)責(zé)人來(lái)講。

因?yàn)檫x拔出來(lái)的人都有相應(yīng)基礎(chǔ)，所以這個(gè)培訓(xùn)只是在行前一周進(jìn)行。

新京報(bào)：你參加過(guò)兩次維和任務(wù)，跟此前相比這次有什么不同？

龐波：之前維和是代表聯(lián)合國(guó)，雖然也穿中國(guó)警察制服，但是我們要戴一個(gè)聯(lián)合國(guó)的臂章，以聯(lián)合國(guó)名義工作；這次去意大利，穿我們平常的服裝，穿著我們的制服在另外一個(gè)國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，在歐洲還是第一次。

“巡邏中有問(wèn)路的也有聊天照相的”

新京報(bào)：每天的工作流程是怎樣的？

龐波：工作時(shí)間是每天上午8點(diǎn)半到下午4點(diǎn)半，有時(shí)根據(jù)具體情況會(huì)有所延長(zhǎng)。第一周是跟意大利國(guó)家警察巡邏，第二周跟國(guó)家憲兵巡邏。

新京報(bào)：主要開(kāi)展哪方面的工作？

龐波：基本工作是在羅馬的主要景點(diǎn)和華人聚集區(qū)徒步巡邏，偶爾也會(huì)去治安情況比較復(fù)雜的火車站和地鐵站，盤查可疑人員，也接受游客和其他人的報(bào)警求助等。

新京報(bào)：這期間共接受過(guò)多少次問(wèn)詢？

龐波：我沒(méi)具體統(tǒng)計(jì)過(guò)數(shù)據(jù)，米蘭的同事總共可能接受了100次問(wèn)詢，問(wèn)路的比較多，還有報(bào)警求助的，也有過(guò)來(lái)跟我們聊天照相的。

新京報(bào)：如果有人用意大利語(yǔ)問(wèn)路，你可以指路嗎？

龐波：第一天我還不太熟，第二天地圖就已在手上了，他們要去哪些景點(diǎn)，我在地圖上一指就可以了，講意大利語(yǔ)我不太會(huì)，但是英語(yǔ)和法語(yǔ)都沒(méi)有問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)還幫助了一對(duì)法國(guó)老年夫婦，他們崴了腳，我們給他們敷冰袋，還叫了救護(hù)車。我們的主要職責(zé)是幫助中國(guó)游客和華人，但在巡邏中會(huì)遇到很多事，都會(huì)幫忙。

“最大挑戰(zhàn)是對(duì)司法程序要熟悉”

新京報(bào)：在街頭聯(lián)合巡邏過(guò)程中有沒(méi)有接到報(bào)案？如何處理的？

龐波：有，但是數(shù)量不多。國(guó)內(nèi)某個(gè)電視臺(tái)的記者到了羅馬，他們把行李放在車上，去吃飯時(shí)車玻璃被敲碎了，行李也被偷走。

我們接到中國(guó)駐意大利警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的電話后趕到了現(xiàn)場(chǎng)，然后去了一個(gè)相當(dāng)于是國(guó)內(nèi)的派出所的地方。我們先說(shuō)明身份，然后跟他們說(shuō)要見(jiàn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，之后所長(zhǎng)親自部署，把技術(shù)人員叫過(guò)來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)勘查、提取指紋，現(xiàn)場(chǎng)還有一個(gè)探頭，這個(gè)探頭是法國(guó)使館的，他們就通過(guò)一些書(shū)面文件去提取，一步一步去處理，非常認(rèn)真負(fù)責(zé)。

這讓案件當(dāng)事人心里很踏實(shí)，如果我們不在的話他們可能不明白按什么流程去處理。

新京報(bào)：行李拿回來(lái)了嗎？

龐波：目前案子還在處理中。

新京報(bào)：聯(lián)合巡邏過(guò)程中有沒(méi)有遇到過(guò)中國(guó)游客一些不文明的行為？

龐波：在兩周的巡邏中我們沒(méi)有碰到這方面的情況，總體情況挺好。

新京報(bào)：還處理過(guò)什么其他讓你印象深刻的案件？

龐波：我們還處理過(guò)一起糾紛。在華人區(qū)，一個(gè)意大利人想要停車，他就要旁邊一個(gè)已經(jīng)停好車的華人把車倒出來(lái)，非常不講道理，而且出言不遜，雙方就爭(zhēng)吵起來(lái)，差點(diǎn)兒動(dòng)手。

正好我們?cè)诟浇�巡邏，�?tīng)見(jiàn)聲音就趕過(guò)去了，按照意大利警方程序，他們先讓雙方出示證件、核實(shí)身份，我們先安撫華人的情緒，跟他了解是怎么回事兒，再把情況跟意大利的警察交流，最后意大利警察對(duì)意大利人進(jìn)行了批評(píng)教育。這事就平息下來(lái)了。

新京報(bào)：聯(lián)巡過(guò)程中遇到的最大挑戰(zhàn)是什么？

龐波：對(duì)我來(lái)說(shuō)最大的挑戰(zhàn)可能是對(duì)去的國(guó)家的法律體系、司法程序等要相當(dāng)熟悉，遇到事情處理起來(lái)才會(huì)比較順暢。

新京報(bào)：在跟意大利警方溝通過(guò)程中有什么障礙？

龐波：就我個(gè)人來(lái)講的話，非常需要提高我的意大利語(yǔ)水平（笑）。他們第一周派出來(lái)的國(guó)家警察能講流利的英語(yǔ)，溝通無(wú)障礙；第二周是憲兵，英語(yǔ)有點(diǎn)兒弱，溝通到一些關(guān)鍵問(wèn)題的時(shí)候，我就會(huì)趕緊呼叫李祥（與龐波同在羅馬巡邏，有意大利語(yǔ)基礎(chǔ)）。

“給意大利警察講中國(guó)的社區(qū)警務(wù)”

新京報(bào)：有沒(méi)有跟當(dāng)?shù)氐娜A人進(jìn)行交流？

龐波：我們到羅馬的華人區(qū)去巡邏，跟當(dāng)?shù)氐娜A人交流，聽(tīng)他們對(duì)治安的想法和要求，然后反映給意大利警方，可以幫助他們更加了解華人的需求；同時(shí)我們也跟當(dāng)?shù)氐娜A人講，意大利的法律是怎樣規(guī)定的，讓他們更理解意大利警察的工作。

新京報(bào)：能不能具體描述一下跟雙方的溝通。

龐波：一些華人區(qū)反映有盜搶事件，他們希望警察對(duì)小偷嚴(yán)厲處理；但是意大利有司法程序，警察抓了之后交給檢察官，再交給法官判決。當(dāng)?shù)厝A人感覺(jué)警方打擊不力，其實(shí)是意大利有自己的法律規(guī)定，跟他們溝通之后就明白了。我們也向當(dāng)?shù)厝A人介紹了一些做法，教他們?nèi)绾巫龊梅婪豆ぷ鳌?/P>

新京報(bào)：跟意大利警察一起巡邏相處的過(guò)程中有什么收獲？

龐波：我們把國(guó)內(nèi)一些好的做法介紹給他們，他們也把打擊犯罪的一些方法告訴我們。比如我跟他們講了“社區(qū)警務(wù)”，我們?cè)谏鐓^(qū)設(shè)有警務(wù)辦公室，每天跟社區(qū)群眾打交道，既可以收集一些信息，也可以教群眾做些防范工作；意大利警方跟我講的一點(diǎn)是，因?yàn)楫?dāng)?shù)乇O(jiān)獄容量不足等原因，一些罪犯要在家里服刑，這些被監(jiān)視居住的人手上都套著一個(gè)環(huán)，這個(gè)手環(huán)有發(fā)射裝置，只要一離開(kāi)規(guī)定的范圍，就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

新京報(bào)：參加這次聯(lián)合巡邏任務(wù)有什么感受？

龐波：感覺(jué)很自豪，在意大利的中國(guó)游客、海外華人和留學(xué)生非常高興、非常歡迎中國(guó)警察。當(dāng)時(shí)一個(gè)在羅馬旅游的香港警察還跑過(guò)來(lái)找我合影。另一隊(duì)的人在米蘭大教堂巡邏時(shí)，有幾個(gè)中國(guó)旅行團(tuán)在那里，當(dāng)時(shí)特別驚訝，還過(guò)來(lái)問(wèn)是不是真的警察。

本版采寫/新京報(bào)記者 王夢(mèng)遙 彭子洋

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